В проектах федерального бюджета и бюджета Социального фонда на 2027 год предусмотрены крупные расходы на семьи с детьми, пенсии и пособия. Федеральный бюджет закладывает 10 трлн рублей на поддержку детей и семей в 2027–2029 годах, а проект Соцфонда — 2,2 трлн рублей на семью и детство в 2027 году. Одновременно для пенсионеров уже действуют налоговые льготы по недвижимости и земле: их можно учесть при уплате налогов за 2025 год до 1 декабря 2026 года. Эти меры относятся к разным периодам и имеют разный статус: бюджетные параметры пока прошли только первое чтение, налоговые льготы применяются по действующим правилам.
- Федеральный бюджет: 10 трлн рублей на детей и семьи за три года
- Бюджет Соцфонда: индексация пенсий в два этапа
- Семейные выплаты в проекте Соцфонда
- Какие налоговые льготы пенсионерам доступны уже сейчас
- Транспортный налог и доходы пенсионера: где действуют отдельные правила
- Что важно различать в бюджетных планах и действующих льготах
Федеральный бюджет: 10 трлн рублей на детей и семьи за три года
Государственная дума приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. На поддержку детей и семей с детьми в документе предусмотрено 10 трлн рублей за весь трёхлетний период. Это плановый объём расходов законопроекта, а не сумма уже произведённых выплат и не утверждённое окончательное обязательство бюджета.
В проекте обозначены несколько направлений поддержки. На материнский капитал для первого ребёнка в 2027 году запланировано 778,5 тыс. рублей. При рождении второго ребёнка выплата должна составить не менее 1 млн рублей, если семья не получала капитал на первого. По расчётам, приведённым в материалах к проекту, материнский капитал получат более 2 млн семей.
Единое пособие предполагается ежегодно выплачивать примерно 8 млн человек. В этом случае речь идёт о планируемом охвате программы, а не о числе получателей, уже подтверждённом по итогам 2027 года. Отдельный крупный блок расходов связан с жильём: на жилищные программы для семей планируется ежегодно направлять около 1,6 трлн рублей.
В материалах к бюджету указана зависимость условий субсидирования жилищных программ от количества детей. Чем больше детей в семье, тем ниже должна быть ипотечная ставка и выше размер субсидируемого кредита. В переданных сведениях нет конкретной шкалы ставок, предельных сумм кредита или полного перечня условий участия, поэтому эти параметры нельзя трактовать как уже установленные для каждой семьи.
Социальные расходы представлены на фоне общих параметров федерального бюджета. На 2027 год запланированы доходы в размере 43,3 трлн рублей и расходы 48,8 трлн рублей. Плановый дефицит составляет 5,5 трлн рублей. Эти значения относятся ко всему федеральному бюджету, а не только к мерам поддержки семей.
Бюджет Соцфонда: индексация пенсий в два этапа
Отдельно Госдума приняла в первом чтении проект бюджета Социального фонда России на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. В нём предусмотрены повышение пенсий и пособий, а также расходы на поддержку семьи и детства. Главная особенность пенсионного плана — индексация страховых пенсий в два этапа.
С 1 февраля 2027 года страховые пенсии предлагается увеличить на 6,8%, а с 1 апреля — ещё на 3,3%. Повышение должно затронуть 37,5 млн пенсионеров. Проект также предусматривает увеличение социальных пенсий на 6,8% с 1 апреля. Таким образом, даты и размеры повышения для страховых и социальных пенсий различаются: для страховых пенсий названы два этапа, для социальных — апрельская индексация.
На 6,8% с 1 февраля планируется повысить ежемесячные денежные выплаты и компенсации для 17 млн федеральных льготников. В эту группу, согласно представленным данным, входят ветераны, люди с инвалидностью и чернобыльцы. Речь идёт о проектных параметрах на 2027 год: они ещё не стали окончательно действующими выплатами.
Семейные выплаты в проекте Соцфонда
На поддержку семьи и детства в бюджете Социального фонда предусмотрено 2,2 трлн рублей. Единое пособие смогут получать почти 8 млн детей и беременных женщин. Материнский капитал планируется предоставить 1,9 млн семей, а выплата на второго ребёнка должна превысить 1 млн рублей и составить 1,029 млн рублей.
В двух бюджетных материалах размер материнского капитала на второго ребёнка сформулирован по-разному: в проекте федерального бюджета указано не менее 1 млн рублей, а в проекте бюджета Соцфонда — 1,029 млн рублей. Переданные сведения не объясняют соотношение этих формулировок и условий, поэтому корректно приводить показатели отдельно, с указанием соответствующего проекта, а не считать их двумя самостоятельными выплатами.
Эти показатели не следует механически складывать с цифрами федерального бюджета. В одном случае 10 трлн рублей — общий план расходов на поддержку детей и семей за 2027–2029 годы, в другом 2,2 трлн рублей — предусмотренные проектом Соцфонда расходы на семью и детство за 2027 год. Это разные бюджетные документы, периоды и наборы показателей. Переданные сведения не дают оснований считать их независимыми суммами или выводить из них единый общий объём выплат.
В проекте Соцфонда предусмотрена и ежегодная семейная выплата работающим родителям, у которых двое и более детей. На неё планируется направить 71,8 млрд рублей. Кроме того, должны вырасти максимальные размеры страховых пособий: выплата по беременности и родам должна превысить 1,1 млн рублей, а максимальное пособие по уходу за ребёнком — составить 95,5 тыс. рублей.
Отдельное изменение касается оплачиваемого периода ухода за заболевшими детьми. Проект предусматривает увеличение продолжительности такого периода на 30 дней в каждой из перечисленных категорий: для детей до семи лет — с 60 до 90 дней, для детей от семи до 15 лет — с 45 до 75 дней, для детей-инвалидов — со 120 до 150 дней. В материалах также указано дополнительное финансирование этой меры в размере 5,1 млрд рублей.
Какие налоговые льготы пенсионерам доступны уже сейчас
В отличие от бюджетных планов на 2027 год, льготы по имущественным и земельным налогам для пенсионеров описаны как действующие правила. Налоги за 2025 год — транспортный, земельный и имущественный — необходимо уплатить до 1 декабря 2026 года. Федеральная налоговая служба рассчитывает платежи и отражает их в налоговых уведомлениях.
По налогу на имущество пенсионер освобождается от уплаты за один объект каждого предусмотренного вида. Например, льгота может одновременно применяться к одной квартире, одному жилому дому и одному гаражу. Если у человека две квартиры, они относятся к одному виду имущества: освобождение распространяется только на одну из них, а за вторую налог сохраняется.
Если пенсионер не сообщил, к какому объекту применить льготу, ФНС использует её в отношении объекта с наибольшей рассчитанной суммой налога. При этом недвижимость должна принадлежать самому пенсионеру и не использоваться в предпринимательской деятельности. Есть и ограничения: льгота по налогу на имущество не применяется к объектам с кадастровой стоимостью свыше 300 млн рублей и к некоторым коммерческим помещениям.
Для земельного налога предусмотрен вычет в размере кадастровой стоимости 600 кв. м одного участка. Если площадь участка не превышает шесть соток, налоговая база после применения вычета обнуляется. Если участок больше, налог рассчитывается с оставшейся площади. При наличии нескольких участков вычет не распределяется между ними: его применяют к одному участку. Если пенсионер не выбрал его самостоятельно, ФНС определяет участок с максимальной суммой налога.
Транспортный налог и доходы пенсионера: где действуют отдельные правила
Для автомобилей единой федеральной льготы только по факту выхода на пенсию нет. Освобождение от транспортного налога или скидку устанавливают власти конкретного региона. Поэтому наличие и размер послабления зависят от места, где действует соответствующее правило. Муниципалитеты, в свою очередь, могут вводить дополнительные льготы по земельному налогу.
Отдельно от имущественных налогов рассматривается налог на доходы физических лиц. Государственные и страховые пенсии, а также предусмотренные законом социальные доплаты не облагаются НДФЛ. Но этот режим не распространяется автоматически на все поступления пенсионера: заработная плата и доход от сдачи недвижимости в аренду рассматриваются отдельно.
Таким образом, статус пенсионера сам по себе не означает освобождения от всех налогов. Федеральные правила дают льготы по одному объекту каждого вида недвижимости и вычет по одному земельному участку в пределах 600 кв. м, тогда как транспортные послабления зависят от региона. Для расчёта конкретной суммы имеют значение вид имущества, право собственности, использование объекта и сведения, отражённые в уведомлении ФНС.
Что важно различать в бюджетных планах и действующих льготах
Два проекта бюджета описывают будущие расходы на поддержку семей, пенсионеров и льготников, но на 30 октября 2026 года оба документа прошли только первое чтение. Поэтому указанные размеры индексации, пособий, материнского капитала и бюджетных ассигнований следует воспринимать как плановые параметры законопроектов. В процессе дальнейшего рассмотрения документы ещё могут измениться.
Налоговые льготы пенсионеров относятся к другой ситуации: они уже предусмотрены действующими правилами и учитываются при расчёте налогов за 2025 год. Здесь важно не смешивать федеральные послабления с региональными и муниципальными. Имущественная льгота ограничена одним объектом каждого вида, земельный вычет — одним участком площадью до шести соток в части налоговой базы, а транспортная льгота определяется на региональном уровне.
Вместе эти события показывают два разных временных горизонта социальной поддержки. Бюджетные проекты задают планируемые объёмы финансирования и параметры выплат на 2027 год и последующие периоды. Налоговые правила определяют уже текущий порядок расчёта обязательств пенсионеров перед сроком уплаты 1 декабря 2026 года. Для оценки будущих выплат нужно дождаться завершения бюджетного процесса, а при проверке нынешних начислений учитывать конкретные объекты имущества и региональные нормы.