Счётная палата России предложила повысить налоговую нагрузку на золотодобывающие компании, пересмотрев ставку налога на сверхдоходы для золота. Предложение изложено в заключении ведомства на проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. Поводом стали рост мировых цен на драгоценный металл и высокая рентабельность золотодобычи.
Правительственный законопроект о налоге на сверхдоходы предусматривает для золота ставку 20%, тогда как для большинства других видов сырья — 30%. Счётная палата считает, что предложенный механизм не позволяет в достаточной мере изымать часть горной ренты. Ведомство также видит возможность увеличить поступления налога на добычу полезных ископаемых от драгоценных и цветных металлов, комплексных руд и сырья для производства минеральных удобрений.
Рост цен на золото и возможные бюджетные поступления
Средняя мировая цена золота в 2025 году достигла 3442 долларов за тройскую унцию — на 91% выше уровня 2021 года. Согласно представленному прогнозу, рост цен продолжится: на 25% в 2026 году, на 38% в 2027 году, на 41% в 2028 году и на 44% в 2029 году. Речь идёт о прогнозных показателях, а не о фактически зафиксированном росте за будущие периоды.
Минфин оценивает возможные поступления от налога на сверхдоходы в 683 млрд рублей за три года. По оценке Российского союза промышленников и предпринимателей, эта сумма может составить около 1,1 трлн рублей. При этом объединение предлагает освободить от налога убыточные компании.
Как повышение ставки может повлиять на золотодобытчиков
Мнения аналитиков о последствиях повышения ставки различаются. Портфельный управляющий «Альфа-Капитала» Дмитрий Скрябин отмечает, что средние затраты на добычу золота составляют около 2000 долларов за унцию. Если металл стоит дороже 4000 долларов, рентабельность свободного денежного потока может превышать 50%. Такая доходность объясняет интерес государства к дополнительным налоговым поступлениям.
Аналитик «Финама» Егор Вершинин обращает внимание на порядок расчёта налога. По оценке компании, даже при цене золота 4196 долларов за унцию у «Полюса» за 2028 год не возникает обязательства по его уплате. Поэтому само по себе повышение ставки с 20% до 30% не меняет результат расчёта. В то же время аналитик «Синары» Сергей Кривохижин предупреждает, что дополнительная налоговая нагрузка может сделать отдельные добывающие проекты нерентабельными. Следовательно, последствия изменения налога зависят как от ставки, так и от механизма определения налогооблагаемых сверхдоходов.