Госдума 27 октября 2026 года приняла в первом чтении правительственный пакет законопроектов, меняющий условия уголовного преследования за незаконную выдачу займов и кредитов. Предлагается разрешить возбуждение уголовного дела при выдаче кредита в крупном размере без предварительного привлечения нарушителя к административной ответственности. Речь идёт о суммах свыше 3,5 млн рублей.
Сейчас за первый установленный случай нелегального кредитования предусмотрена административная ответственность. Уголовная возникает, если лицо после административного наказания вновь незаконно выдаёт заём или кредит на крупную сумму. Поправки убирают обязательное условие повторности: основанием для уголовного преследования должен стать сам факт незаконной выдачи крупного кредита.
В пояснительных материалах авторы инициативы указывают, что нелегальные кредитные организации могут менять номинальных руководителей. Из-за этого правоохранительным органам приходится заново доказывать нарушение в отношении нового лица. Такая процедура способна занять более года — дольше срока давности привлечения к административной ответственности. Заместитель председателя думского комитета Дмитрий Вяткин также указал на использование подставных лиц для обхода действующих требований.
Сопутствующий законопроект предусматривает корректировку Кодекса об административных правонарушениях. По предложенной схеме административное наказание будет применяться при отсутствии признаков преступления, предусмотренного Уголовным кодексом. Пока документы прошли только первое чтение: описанные правила остаются законодательной инициативой, а не действующими нормами.